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ISO14001環境管理體系環境因素的理解

環境因素

組織應建立、實施并保持一個或多個程序,用來:

a)識別其環境管理體系覆蓋范圍內的活動、產品和服務中能夠控制或能夠施加影響的環境因素,此時應考慮到已納入計劃或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素;
b)確定對環境具有或可能具有重大影響的因素(即重要環境因素)。
組織應將這些信息形成文件并及時更新。


組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時,對重要環境因素加以考慮。 ISO14001環境管理體系環境因素是一個組織的產品、活動和服務中能與環境發生相互作用的要素,或者說是組織與環境之間相互作用的界面。環境因素是環境管理體系的控制對象,主體和核心。ISO14001環境管理體系中環境方針、目標和環境管理方案的制定,組織結構、職責、權限的確立,資源的配置,人員能力和環境意識的培訓,運行控制,監視和測量控制,對事故的預防和應急準備措施等都是圍繞環境因素來展開的,最終的目的是為了達到所制定的環境方針和目標,實現組織環境表現的持續改進。


ISO14001標準要求組織建立有一個或多個程序,作用是識別、評價、更新環境因素,特別是重要環境因素。
這一條強調的是程序要求,而不是對環境因素本身的要求。程序應能夠識別環境因素及判斷其重要性,并在生產和經營等客觀條件發生變化時及時更新體系的要求。


ISO14001標準中提到的能夠“控制”的環境指的是一個組織的轄區范圍內的活動、產品和服務間排放的電鍍廢水,組織即可以通過加強管理、更新工藝、修建處理設施等方法實現對污水的整體控制。而施加影響的環境因素指的是組織的供應商、合約商在組織提供產品和服務的過程中帶來的一些環境問題。這類環境因素,組織不能用行政、財力等手段加以解決,而只能通過相關方施加影響的方式來減少這些環境因素所帶來的影響。


環境因素的七種類型,也就是環境因素的7種表現形式。進行環境因素識別時,應考慮環境因素的7種類型。


1、大氣排放:
如鍋爐產生的廢氣、煙塵等;
2、水體排放:生活污水排放、工業廢水排放;
3、廢棄物處置:如含油抹布、廢渣等有毒有害廢棄物的處置;
4、土地污染:如油品、化學品的泄露;
5、對社區的影響:如噪聲等;
6、原材料與自然資源的消耗。
7、其它地方性環境問題:如生態環境破壞、電磁污染、底層下陷等。


環境因素的三種時態:

過去、現在和將來。

組織在識別環境因素時,不僅要考慮“現在”的情況,也應看到以往遺留的環境問題以及將會出現的環境問題。


1、過去
以往遺留的環境問題或過去曾發生的環境事故等。如工廠雖然使用了全新設備,但偶爾也是用舊設備,如對舊設備維護不當,其生產的廢油可能污染地下水;過去發生的化學品泄露事件等。
2、現在組織現有的、現存的環境問題。
3、將來組織將來產生的環境問題。組織將來產生的環境問題。如產品出廠后可能帶來的環境問題;產品報廢時的處置,將來法律、法規和其他要求及其更改、計劃中的活動可能帶來的環境問題;新項目引入、新產品、工藝改造可能帶來的環境問題。


環境因素的三種狀態:

正常、異常和緊急狀態。
環境因素的識別不僅要考慮“正!鼻闆r,也要考慮如機器檢修等異常情況,以及火災爆炸等緊急情況。


1、正常狀態在日常生產條件下,可能產生的環境問題。
2、異常狀態在開/關機、停機檢修等可以預見的情況下產生的與正常狀態有較大不同的環境問題。如鍋爐、發電機啟動時排污量大;來料不純導致局部污染劇增;工廠定期檢修清洗設備時產生高濃度廢液。
3、緊急狀態如火災、洪水、爆炸、設施設備故障、大規模泄露、臺風、地震等突發情況帶來的環境因素。


對可預見的緊急情況中存在的環境因素,應有相應的措施、計劃,以保證其環境影響的最小化。
如一個地區每年都受到洪水的威脅,那么在環境評價時就必須對這種緊急狀態下的環境因素予以全面考慮,并形成應急制度與辦法。


識別環境因素七方面的考慮

1、向大氣排放方面的環境因素,如粉塵、煙塵、有毒有害氣體等的排放。排放方式包括:點排和無組織排放;

2、向水體排放方面的環境因素:工業、農業、生活污水的排放以及固廢傾倒等對天然水體的污染和破壞。排放方式包括:點源污染、面源污染;

3、造成土地污染方面的環境因素:如廢水排放,農藥、化肥使用,固體廢物的堆放;
4、原材料和自然資源使用方面的環境因素:如原材料的消耗/浪費,特別是不可再生物質;原材料中有害物質的釋放等;
5、能源使用方面的環境因素:如熱、輻射、振動等;
6、廢物和副產品方面的環境因素:廢物可來自工業、農業、生活、辦公等活動,應特別關注危險廢物的產生、存放、運輸和處置活動;
7、物理屬性方面的環境因素:如大小、形狀、顏色、外觀等。

從上所看,環境因素不僅僅是污染類的,還應考慮其他類型的環境問題。僅從污染源的角度去考慮環境問題是遠遠不能解決環境問題的。這里提到的七種情況也不能包括所有環境問題,如草原退化、水資源短缺等生態環境問題。在某些地方,文化遺產可能成為組織運行環境中一個重要因素,因而在理解環境影響時應當加以考慮。


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